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会议解读:沅陵建立“12356111”扶贫模式

http://www.ylxw.net  来源:沅陵新闻网  时间:2016-03-15 11:48:58  阅读:  
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  沅陵新闻网讯 近日,记者从沅陵县召开的脱贫攻坚工作大会上获悉,从2016年起,全县建立新的“12356111”脱贫攻坚工作体系,强力推进实施精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。“12356111”工作体系的主要内容是:一套军令状、两本手册、三个全覆盖、五级台账、六大体系、十大平台、一十八策、百条政策

  一套军令状:即县直机关单位、乡镇党委政府、村(居)、驻村帮扶工作队、结对帮扶干部职工就脱贫攻坚工作分别向县委县政府、乡(镇)党委政府、县脱贫攻坚领导小组、干部职工所在单位立下军令状,建立军令状考核机制,压实扶贫工作责任,确保年度脱贫攻坚任务完成。

  两本手册:即《精准扶贫工作手册》和《沅陵县精准扶贫到户手册》。《精准扶贫工作手册》是一本扶贫政策手册。它由两部分构成,一是中央、省、市、县扶贫开发工作重要文件;二是扶贫政策知识解答。这个手册涵盖了中央、省、市当前的扶贫政策。《沅陵县精准扶贫到户手册》是一本扶贫情况手册。它以贫困户为对象记录到户精准扶持的各项数据,包括贫困户的家庭基本情况、家庭成员情况、帮扶责任人、帮扶措施、收入及成效等内容。读懂这个《沅陵县精准扶贫到户手册》是对扶贫政策的再熟悉,填好这个《沅陵县精准扶贫到户手册》是对日常工作的详记载。

  三个全覆盖:全县有脱贫任务的482个村(居)所在乡镇、便民服务中心都要有县级领导联系。全县有脱贫任务的482个村(居)都要派驻县直机关、企事业单位驻村工作队。全县所有贫困户都要有干部职工结对帮扶。

  五级台账:即县、县直部门、乡(镇)、村(居)、户等26套表格。具体为:

  1、贫困户台账——《沅陵县精准扶贫到户手册》;

  2、村台账:包括贫困人口基本信息登记表、贫困户收入情况登记表、年度预脱贫花名册、年度脱贫花名册、驻村联村基本情况登记表、干部职工结对帮扶情况登记表、产业发展扶贫统计表、劳务就业扶贫统计表、电子商务扶贫统计表、金融创新扶贫统计表、兴办旅游扶贫统计表、教育助学扶贫统计表、易地搬迁扶贫统计表、政策兜底扶贫统计表、医疗救助扶贫统计表、危房改造扶贫统计表、基础设施扶贫统计表、整合资金扶贫统计表、公共服务扶贫统计表、社会参与扶贫统计表、生态补偿扶贫统计表、飞地经济扶贫统计表、激发内力扶贫统计表、土地流转扶贫统计表、发展集体经济扶贫统计表、招商引资扶贫统计表等26个表格。

  3、乡台账:内容同村台账。

  4、县台账:内容同村台账。

  5、县直单位台账:包括驻村联村基本情况登记表、干部职工结对帮扶情况登记表、产业发展扶贫统计表、劳务就业扶贫统计表、电子商务扶贫统计表、金融创新扶贫统计表、兴办旅游扶贫统计表、教育助学扶贫统计表、易地搬迁扶贫统计表、政策兜底扶贫统计表、医疗救助扶贫统计表、危房改造扶贫统计表、基础设施扶贫统计表、整合资源扶贫统计表、公共服务扶贫统计表、社会参与扶贫统计表、生态补偿扶贫统计表、飞地经济扶贫统计表、激发内力扶贫统计表、土地流转扶贫统计表、发展集体经济扶贫统计表、招商引资扶贫统计表等22个表格,根据本单位的工作职责对应填写。

  六大体系:即组织、指标、责任、帮扶、保障及考评等六大体系。组织体系包括4个内容:一是成立县脱贫攻坚领导小组,由县委书记任组长、县长任第一副组长,下设办公室(由县委副书记任办公室主任)和5个工作组(分别由5名县委常委任组长)。二是成立县直单位脱贫攻坚领导小组,由单位一把手任组长,明确1名副职分管、1名扶贫专干。三是成立乡(镇)脱贫攻坚领导小组,由乡(镇)党委书记任组长,成立扶贫工作站,由分管领导任站长,设副站长、统计专干各1名,并按每1万农村人口配1名扶贫专干的标准配足扶贫专干。四是成立村(居)脱贫攻坚领导小组和村扶贫工作站,配备扶贫专干(统计员)。指标体系包括总体目标任务、年度类别脱贫减贫任务、2016年重点工作任务、军令状考核指标等。责任体系包括县级领导责任、县直部门责任、乡(镇)责任、村(居)责任、驻村工作队责任、帮扶责任人责任。帮扶体系包括18种具体帮扶办法和5种沅陵扶贫模式。保障体系包括政策保障、资金保障、资源整合保障、人力保障。考评体系包括月例会制度、军令状考核办法、督查制度、舆论监督制度。

  十大平台:即党建引领、发展产业服务、易地搬迁暨基础设施建设服务、社会保障兜底暨民生服务、发展教育暨公共服务、生态补偿暨资源整合服务、金融创新服务、劳务就业服务、电商服务及创业孵化等10个平台;并确定了县级领导牵头负责,县委组织部、县农办、县发改局、县民政局、县委宣传部、县财政局、县金改办、县人社局、县商务局、工业园等10个单位具体落实。

  一十八策:即脱贫攻坚的具体举措,包括发展产业、易地搬迁、生态补偿、教育助学、政策兜底、劳务就业、医疗救助、危房改造、基础设施、公共服务、兴办旅游、金融创新、电子商务、结对帮扶、整合资金、社会参与、飞地经济、激发内力等18种。

  百条政策:即精准扶贫的相关政策。由县农办牵头,组织编印了《精准扶贫政策100条》,主要是中央、省惠农政策和扶贫政策。

[稿源:沅陵新闻网]
[作者:郑佳]
[编辑:郑佳]
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