沅陵融媒讯 “以前办红白事讲排场、比酒席，人情负担压得喘不过气，现在村里有红白理事会引导简办，还能领到暖心慰问品，邻里之间风气清爽多了！”近日，沅陵县沅陵镇岩板铺村村民谈起村里推行的“一约三会”治理新模式，纷纷竖起大拇指。

沅陵镇岩板铺村坐落于沅陵县南部，东接凉水井、南邻麻溪铺镇，距县城10公里，319国道、常吉高速穿境而过，区位交通便利。2005年由原岩板铺、长冲坳、高家桥三村合并而成，辖16个村民小组，591户共2438人。村庄地域广、人口基数大，过去长期面临陈规陋习难破除、公共事务管理薄弱、村民参与治理积极性不高等难题。为破解此难题，该村坚持党建引领，创新打造“一约三会”乡村治理体系，以村规民约为约束，以幸福协会、群团组织联合会、经济协作理事会为抓手，走出了一条共建共治共享的乡村善治之路。

立规约、明底线，移风易俗树新风

沅陵镇岩板铺村不搞“纸上条文”，坚持开门定约、全民守约。村里通过屋场会、入户走访、村民微信群多渠道征集群众意见，围绕社会治安、人居环境、邻里相处、红白事操办等群众关切事项，制定通俗易懂、落地可行的规约条款，并邀请法律专业人士逐条审核，确保合法合规。村支两委成员分片、组长包组上门解读，组织全体村民签订承诺书，让规矩深入人心。

同步成立幸福协会统筹自治工作，由村党支部书记担任会长，吸纳乡贤、在外能人、退休干部充实理事会力量，下设村规民约执委会、红白喜事理事会、幸福资金管委会三大分支机构。红白喜事理事会全程介入村民婚丧事宜，主动劝导简办节俭，抵制铺张攀比。2025年，村里依托幸福资金开展红白喜事暖心慰问，为6户丧事家庭发放慰问金2800元，2户婚嫁家庭发放慰问金600元，用温情举措引导文明节俭新风，大操大办、盲目攀比的不良风气得到彻底扭转。

聚乡贤、筹基金，民生帮扶有温度

为夯实治理保障，村“两委”全面摸排村内企业经营者、致富带头人、公职人员、乡贤能人，广泛动员乡贤反哺家乡，2024年12月底顺利举办首届幸福资金捐赠大会，建立村级幸福资金池，由专门管委会规范管理、专款专用，重点用于困难帮扶、助学育才、公益基建等领域。

2025年，幸福资金持续发力民生兜底，精准开展各类帮扶救助。为5户大病致困家庭发放慰问金2300元，帮扶4户临时困难家庭2000元；春节走访慰问21户困难群众，发放慰问金6300元。村里坚持崇文重教，对优秀学子分类给予教育资助，全年共帮扶28名学生，其中2名211院校学子、4名本科生、5名大专生、17名高中生，共发放助学资金22000元，实实在在减轻家庭教育负担，在全村营造尊师重教、勤学上进的浓厚氛围。

此外，该村向县慈善总会争取2万元运营经费及近万元爱心物资，建成村级爱心超市，全面推行积分制管理。村民参与环境整治、志愿服务、遵守村规民约均可积攒积分兑换生活用品，有效调动群众主动参与村级事务的热情。

兴产业、拓销路，集体经济添动能

依托经济协作理事会纽带作用，村“两委”整合土地、人力资源，大力发展特色种植产业，拓宽群众增收渠道。全村规模化发展玉米种植170余亩，流转土地打造5亩葡萄特色种植基地；同时搭建村级农产品产销服务平台，主动对接销路、线上线下同步推介，帮助村民对外销售西瓜2000斤、香瓜800斤，打通特色水果产销堵点，减少农户滞销损失。

通过统一规划种植、统一帮忙拓销，有效盘活村内闲置土地资源，带动农户就近务工、稳定增收，让产业发展成为基层治理坚实的物质支撑，实现治理提质、产业增效、群众增收双向赋能。

建平台、强联动，多元共治激活力

线上线下同步搭建群众参与渠道，该村上线乡村治理数字化小程序，吸纳全村九成村民入驻，在外务工群众足不出户就能参与村务议事、查看积分公示、反映诉求，数字化手段让村务管理更加公开公平。

线下组建群团组织联合会，整合共青团、妇联、关工委、老年协会、新时代文明实践站等力量，每个组织配备2至4名工作人员，全覆盖服务老人、妇女、青少年、残疾人等各类群体，常态化开展志愿服务与关爱活动。同步成立经济协作理事会，联动村内合作社、种养大户、小微企业，盘活集体土地、山林、闲置资产，通过合作联营模式抱团发展产业，以产业兴旺为乡村治理筑牢物质根基。今年村干部齐心发展特色产业，流转5余亩土地共建葡萄种植基地，全员参与种植管护，发挥示范引领作用。

善治结硕果，和美乡村展新颜

自“一约三会”模式落地以来，沅陵镇岩板铺村基层治理成效持续凸显。文明乡风蔚然成风，高额人情负担大幅减轻；村民自治意识全面觉醒，彻底改变“干部干、群众看”的旧局面；特色种植产业稳步发展，幸福资金持续完善基础设施、兜底民生保障，产业发展动能不断增强；多元自治组织联动发力，矛盾纠纷就地化解，全村保持和谐稳定。

下一步，沅陵镇岩板铺村将持续深化“一约三会”治理模式，加大宣传引导力度，常态化开展理事会业务培训，完善村务监督机制，不断总结优化治理经验，持续激活乡贤、群众、产业多方力量，以高效能基层治理赋能乡村全面振兴。

一审：李   琳

二审：唐圣利

三审：刘纯意