沅陵融媒讯  在深化基层社会治理、推进法治建设的征程中，沅陵县公证处践行新时代“枫桥经验”，根据《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》要求，致力构建“大调解”工作格局，以“深耕细作”的韧劲扎根基层治理沃土，跳出传统“坐堂办证”的思维定式，主动融入诉源治理大局，以赋强公证为切入点，创新“公证+调解”模式，从“单打独斗”到“协同发力”，将公证职能延伸至矛盾纠纷化解第一线，探索出一条“前端预防、中端调解、后端保障”的全链条解纷新路径，成为基层社会治理中不可或缺的法治力量。

“公证+法院”高效化解物业纠纷

2025年6月，公证处联合县人民法院建立“公证+法院”调解机制。针对物业费拖欠、物业服务质量争议等高频矛盾，组建“公证员+特邀调解员”调解团队。通过“现场勘查+法律释明+协商方案”三步法，与县法院建立了顺畅的诉调对接机制，来源于县法院立案庭的案件，由公证处特邀调解员进行批量案件调解。一是通过电话沟通形式，对于缴纳物业费意愿强烈的，直接线上转账，物业公司开具相关票据；二是需要进一步调解沟通的，特邀调解员与双方当事人约定时间，在法院驻点调解办公室进行调解。当事人双方若在调解过程中达成一致，由特邀调解员在组织签订调解协议前进行法律后果告知，再按照当事人意愿，合法合规签署相关调解协议，并由法院进行司法确认。在双方约定的还款期限或还款金额无法达成时，任意一方可就该协议向公证处申请赋强公证。截至目前，累计接收法院委派及当事人申请的各类调解案件共计2250件，成功调解921件，调解成功率达56%。已办理赋强公证的案件自动履行率较高，未发生一例申请强制执行的情况，案件处理质量获得各方认可，从源头上减少了进入诉讼程序的案件数量。同时针对物业纠纷涉及面广、当事人多为小区居民的特点，主动开展“上门办证”“巡回调解”服务，从“被动受理”到“主动介入”，深入社区、物业办公室，现场提供法律咨询、调解和公证办理，极大地方便了群众，将法律服务送到了百姓家门口。

“公证+金融”高效化解金融纠纷

2026年3月，沅陵县公证处在前期探索的基础上再落一子，正式挂牌成立“沅陵县公证+金融调解工作室”。该工作室瞄准金融纠纷化解痛点堵点，将赋强公证业务向金融领域延伸，主要对象为互联网平台信贷案件。依托金融调解工作室平台，批量引入互联网信贷案件作为调解案源。针对此类金融案件当事人居住地分散、跨地域沟通难的特点，工作室构建了全流程线上调解闭环：首先，通过互联网大数据对案件当事人进行初步身份核验，确保信息精准对应；随后，调解员依托电话沟通与视频连线，引导双方就还款意愿、还款能力及具体方案进行协商。在达成初步意向后，借助电子签约系统，引导当事人在线签署调解还款协议，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。为确保调解过程的法律效力，工作室同步引入电子存证系统，对沟通协商、协议签署等环节进行全程录音录像，关键节点实时上链存证，有效保障了调解协议的真实性、完整性与不可篡改性。截至目前，工作室共受理金融纠纷456件，成功调解187件，涉及金额达382.1万元。通过赋强公证，有效降低了信贷平台的维权成本和时间，提供了灵活、便捷、经济的纠纷解决渠道。

“公证+银行”信贷领域再创新

沅陵县公证处目前的业务重点聚焦于银行贷款领域，主要涵盖个人消费贷款与经营性贷款，现已与中国农业银行、湖南沅陵农村商业银行建立了深度合作关系。通过“公证+银行”的模式，将赋强公证全面嵌入贷款业务流程，实现从贷款发放到逾期处置的全周期参与。在贷款发放阶段，银行与借款人达成还款协议后，双方共同前往公证处现场办理赋强公证，明确约定还款时间、方式及金额。一旦一方未按协议履行，另一方即可凭公证文书直接向公证处申请出具强制执行证书，无需经过诉讼程序。贷款逾期后的处理路径也基本一致，双方若达成新的还款安排，可再次办理赋强公证，若后续仍发生违约，亦可直接进入强制执行环节。截至目前，共办理还款协议赋强公证4件，暂无申请强制执行案件。在这一机制下，县域各金融机构协同联动，逐步构建起公证与银行双向发力的金融纠纷化解新路径。通过赋强公证的源头参与，不仅有效压降了金融债权纠纷的诉讼增量，也为金融机构和借款人提供了一条更加高效、低成本的解纷通道。

轻微刑事案件保证金提存业务稳步推进

2022年7月，与沅陵县人民检察院沟通协作，正式承接了轻微刑事案件赔偿保证金提存业务。对事实清楚、证据确实充分的轻微刑事案件，犯罪嫌疑人认罪认罚且愿意缴纳赔偿保证金的，犯罪嫌疑人、被告人、其监护人或其家属可携带办案机关出具的《赔偿保证金提存通知函》《赔偿保障金监管通知书》前往公证处申请办理轻微刑事案件赔偿保证金提存公证，公证处审查受理后，申请人将赔偿保证金提存至公证处指定的银行专用账户，公证处出具赔偿保证金提存公证书，并将《赔偿保证金存入银行通知书》交给办案机关，作为其认罪悔罪、积极赔偿态度的证明。被害人可在收到办案机关制作的《领取赔偿保障金通知书》之日起一年内前往公证处领取赔偿保证金。公证处作为中立第三方，严格按照相关法律文书和程序进行资金的提存、领取及退还。截至目前，已累计办理保证金代管业务32件，代管资金总额76.8万元。该业务的开展，有效保障了被害方的合法权益，促进了刑事和解工作的进行，为检察机关依法适用非羁押强制措施、作出不起诉决定、提出从轻量刑建议以及法院调解提供了重要参考依据，体现了司法温度与公证公信力的有机结合。

沅陵县公证处始终践行“法治为民”初心，以公证专业力量为支点，撬动基层社会治理效能提升。未来，将继续深化公证+调解的融合创新，拓展知识产权、环境保护等新领域调解服务，努力打造新时代“枫桥经验”的公证样本，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献更多智慧与力量。

一审：李琳

二审：唐圣利

二审：张环