根据市委巡察工作统一部署，2025年6月26日至8月15日，市委第七巡察组对杜家坪乡党委及所辖7个村党组织进行了提级巡察。10月31日，巡察组向杜家坪乡党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

杜家坪乡党委深刻认识到巡察整改是检验党性修养、工作作风和履职能力的重要标尺，始终把巡察整改工作摆在突出位置，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求抓好整改落实。第一时间召开党委专题会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作。制定《杜家坪乡党委关于市委第七巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同配合、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

乡党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实履行职责，主持召开党委会议、整改工作推进会6次，听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的重点难点问题，对重要整改事项督办把关。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，牵头抓好分管领域的整改工作，定期深入责任部门和村督导检查，推动整改措施落地见效。各责任部门和村对照整改清单，细化工作举措，倒排整改工期，挂图作战、对账销号，确保整改工作有序推进。

截至2026年4月25日，巡察反馈的4个方面11个问题27个具体问题，已完成整改20个，阶段性完成整改7个。巡察移交的16个立行立改问题，已完成整改16个。巡察移交的26件信访件，已办结26件。通过巡察整改完善制度8项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：履行整改主体责任有时差，巡察和审计整改欠到位

1.上轮巡察问题整改存尾欠，部分问题出现反弹。

问题1:2017年县委第五巡察组反馈的维修费白条支付问题依然没完成整改。

整改结果：完成

整改情况：一是补充完善完税凭证。二是组织开展乡村两级财务专题培训，全体乡村干部参加培训。三是成立联合工作组，开展村级财务审计。

问题2：财务管理不规范问题出现反弹。

整改结果：完成

整改情况：一是成立工作组对问题进行核查，完善相关手续。二是完善《杜家坪乡财务支出管理办法》，进一步规范不同额度支出的报账审批流程，明确审批节点和责任要求。三是组织开展乡村两级财务专题培训，全体乡村干部参加培训。四是对相关责任人进行了约谈。

2.审计发现问题整改进度迟缓。

问题3：对2018年《杜家坪乡党政负责人任期经济审计报告》指出的问题没有整改完成。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是乡党委、政府组织乡直相关部门、各村专题学习《中华人民共和国预算法》，明确硬性要求。二是县纪委对相关责任人立案调查，并给予了党内警告处分。

（二）反馈问题：贯彻落实上级决策部署有落差，推动乡村高质量发展欠作为

3.推进乡村振兴有短板。

问题4：产业振兴引领不够。

整改结果：完成

整改情况：一是研究出台了《村级产业项目管理办法》，明确联村领导干部对村级产业项目全过程指导要求。二是召开产业项目复盘会。会上分析了相关项目论证不足、风险预判缺失等问题，总结了经验教训，提升了乡村干部发展产业经验。三是协助村里销售农产品。四是对相关责任人进行了约谈。

问题5：人居环境整治不力。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是下发《杜家坪乡禁止焚烧垃圾的公告》。二是成立督查组全面排查了相关村垃圾焚烧点。三是调解垃圾中转站纠纷，目前城乡一体化垃圾中转站主体结构已建成，附属设施正在建设完善中。四是通过村广播和各村村民微信交流群宣传水体保护政策和养殖污染危害。五是入户走访重点养殖大户，与养殖户签订了《护溪承诺书》。六是配合县级部门就集镇直排问题向上级申报整改项目。

问题6：民生基础建设不足。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是推进饮水保障工程，狮子坪村蓄水池及配套供水工程已全面完工。二是强化基层医疗保障，已向县卫健局上报乡村医生培养计划并获批。三是完善农田水利设施，2025年10月11日怡溪村十组水渠已修复。四是谋划道路交通建设，怡溪村毛路硬化项目已纳入全县2026年交通通畅项目盘子，预计2026年5月底启动施工。

4.安全生产防控有缺位。

问题7：危房整治不彻底。

整改结果：完成。

整改情况：一是全面开展排查整治，对2栋破败空心房、老教学楼D级危房进行集中拆除整改。二是扎实开展危房整治“回头看”专项行动，建立健全危房动态管理台账，严格落实“人不住危房、危房不住人”工作要求。三是配合县住建局开展脱贫户住房安全常态化巡查，排查新增危房隐患点位并及时拆除。

问题8：道路交通安全整治不深入。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是主动对接县交警部门，对辖区隐患车辆分类甄别处置，整改期间依法强制报废无手续车辆8台。二是健全联动机制，联合相关部门常态化开展道路交通巡查执法，规范设置村级交通安全劝导点。三是多渠道开展交通安全宣传教育，切实提升群众交通安全意识和守法自律意识。

问题9：建房管控不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是督促辖区违规建房户限期完成堡坎修建及加固整改。二是全面排查高切坡、地质灾害隐患点建房和私搭乱建行为，建立问题台账，逐项整改销号。三是健全农村建房长效管控机制，严格落实联合巡查、季度排查工作制度。四是对相关责任人进行约谈提醒，压实监管责任。

5.倡导文明新风有缺失。

问题10：部分农村办酒之风盛行。

整改结果：完成。

整改情况：一是聚焦重点村居开展滥办酒席专项整治宣传，通过曝光反面典型、宣传节俭新风，引导群众自觉抵制大操大办陋习。二是制定出台《杜家坪乡村干部非红白喜事宴席管理办法》，召开党员大会传达学习制度规定，严明纪律要求。三是组织村干部开展廉洁纪律专题培训，筑牢思想防线，坚决杜绝违规操办酒席行为。

（三）反馈问题：全面从严治党压力传导有温差，落实中央八项规定精神欠严格

6.纪律规矩意识不强。

问题11：清退违规发放津补贴不主动。

整改结果：完成。

整改情况：一是全面开展违规津补贴清退追缴工作，在编干部职工违规津补贴已全部足额退缴到位。二是主动向县纪委联片纪检室作出书面检讨，健全完善制度，严格规范津补贴审核发放流程。三是召开专题民主生活会，相关人员作深刻自我批评，对相关责任人进行约谈提醒。四是组织开展津补贴政策专题培训和警示教育，建立健全长效监管问责机制，杜绝类似问题再次发生。

问题12：虚列开支冲账。

整改结果：完成。

整改情况：一是依规完成相关款项清退追缴，虚列冲账资金已全部退缴到位。二是作出书面检讨，完善财务管理制度，规范经费报账审批流程。三是对相关责任人进行了约谈。四是开展财经纪律警示教育和业务培训，健全长效监管机制，杜绝同类问题反弹。

问题13：租车管理不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是全面核查公务租车相关情况，对相关责任人进行谈话提醒。二是修订完善公务租车管理细则，严格执行先审批、后用车制度，严禁违规通勤租车、按人头付费等行为。三是建立规范公务租车台账管理。四是相关领导在专题民主生活会上作自我批评，常态化从严规范公务租车管理。

7.落实全面从严治党“两个责任”欠到位。

问题14：警示教育成效不佳。

整改结果：完成。

整改情况：一是依规查处危房改造违规案件，对相关责任人给予党内警告处分。二是召开全乡警示教育大会，邀请县纪委剖析身边典型案例，组织干部签订廉政承诺书。三是建立常态化警示教育机制，抓实日常廉政教育，筑牢干部思想防线。

问题15：干部队伍管理松散。

整改结果：完成。

整改情况：一是修订完善干部考勤管理细则，实行每日签到+湘办通去向报备双重管理制度。二是坚持每月公示考勤情况，明确代签、缺签处理标准，严格规范考勤纪律。三是落实干部去向公示制度，开展不定期督查抽查。四是对存在缺签、代签等违规行为的干部进行约谈提醒、通报批评，并依规扣罚绩效奖金，从严抓实干部日常管理。

问题16：纪检监督有缺位。

整改结果：完成。

整改情况：一是建立党委“三重一大”事项纪检提前介入监督机制。二是实行每月考勤随机抽查，对发现的问题实名通报。三是严格执行考勤绩效扣罚规定并及时公示。四是依规开展违规资金清退，除临时工相关款项外，其余违规资金已全部追缴到位。

8.农村集体“三资”管理混乱。

问题17：农村经济合作社账目混乱。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是成立专项整改工作组，为3个村经济合作社规范建立完整账务体系。二是全面排查2021年以来收支账务，补齐完善各类原始凭证。三是规范村集体资金管理，违规报销款项已全部清退到位。四是组织开展合作社财务人员业务培训，严禁坐收坐支、延后报账等问题。五是完成村账务资金全面核查，对相关村党支部书记、合作社负责人进行约谈提醒。

问题18：资产管理漏登漏报。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是开展乡村两级“三资”全面盘点清查，补登漏报资产。二是修订完善乡“三资”管理制度，严格落实年度资产盘点机制。三是组织开展“三资”管理专题业务培训，规范资产管理登记流程。

问题19：往来款项清理不及时。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是成立专项工作专班，建立往来款项明细台账，实行定期核实、动态清理。二是健全完善财务管理制度，落实每月对账、每季度清理工作机制。三是扎实开展往来款项集中清理。

（四）反馈问题：基层党建工作有偏差，战斗堡垒作用发挥欠充分

9.班子建设有所偏倚。

问题20：“第一议题”制度落实不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是严格规范“第一议题”学习流程，实行轮流领学、交流研讨常态化。二是组织班子成员围绕“五大振兴”开展专题学习，逐一提交学习心得报告。三是召开破除“守摊”思想、提升创新能力专题座谈会，把工作创新举措纳入年度重点工作目标抓实落地。

问题21：乡党委议事决策不规范。

整改结果：完成。

整改情况：专题学习《党委议事规则》，完善《“三重一大”事项议事规则》，严禁以党政会议代替党委会；严格区分会议议题与参会表决流程，专人审核会议记录。

问题22：村级班子建设不力。

整改结果：完成。

整改情况：一是圆满完成村支“两委”换届选举，干部全部配齐配强。二是对狮子坪村择优选派3名新任村“两委”班子成员，由年轻党员担任村党支部书记。三是优化班子年龄结构，实现新老合理搭配，有效增强村级班子凝聚力、向心力和战斗力。

10.队伍作风不够严实。

问题23：工作细致不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是建立错发补贴清退台账，逐项整改规范。二是健全每月数据比对机制，在补贴发放前开展信息交叉核验，从源头杜绝差错。三是约谈相关部门负责人，严明工作纪律，切实转变工作作风。

问题24：深入群众不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是召开乡村干部专题会议，明确下沉群众、一线履职工作标准。二是完善管理制度，落实关键节点必到要求，督促联村干部下沉一线现场指导工作、及时面对面沟通群众诉求。三是对因走访群众不深入、指导不到位造成工作滞后的相关责任人，进行谈话提醒和通报批评。

11.基层党建有所弱化。

问题25：发展党员坚持原则不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是严格依规按程序，取消违规发展的预备党员及发展对象资格。二是严肃追责问责，给予相关村党支部书记党内警告处分，对乡组织委员进行批评教育。三是组织开展发展党员业务专题培训，严格规范党员发展全流程审核把关，严守程序标准，杜绝类似违规问题发生。

问题26：党员履行义务不积极。

整改结果：完成。

整改情况：一是核查未参加组织生活党员名单，对相关党员进行约谈提醒。二是督促预备期党员足额补缴党费，健全党费管理相关制度。三是摸排流动党员，建立管理台账并搭建线上学习群。四是开展党性教育专题党课，强化党员义务意识。

问题27：农村党建工作欠严谨。

整改结果：完成。

整改情况：一是组织专题学习组织生活、党费收缴等党建工作规范。二是重新核算党费基数，补收漏缴党费。三是加强党建督查指导，开展新任村“两委”班子党建轮训。四是对相关支部书记、党建专干进行谈话提醒，压实党建工作责任。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及全面从严治党要求贯穿整改全过程，坚决克服“过关思想”和“松劲心态”，扛牢整改主体责任。

（二）紧盯未结整改事项，逐项攻坚销号。对阶段性整改、长期推进事项细化方案，实行台账管理、动态跟踪、限期办结，主要领导牵头督办，确保问题整改见底见效。

（三）坚持常态长效治理，健全制度机制。立足标本兼治，针对财务管理、干部管理、“三资”管理等关键领域完善制度、堵塞漏洞，形成长效机制，防止问题反弹。

（四）强化监督执纪问责，压实整改责任。发挥乡纪委监督专责作用，常态化开展整改“回头看”，严肃追责问责整改不力问题，持续深化警示教育，推动全面从严治党向基层延伸。

（五）注重成果转化运用，推动工作提质。把巡察整改与乡村振兴、基层治理、民生保障、作风建设等中心工作紧密结合，以整改促担当、促提升、促发展，切实把整改成效体现在干部作风转变、工作效能提升、群众满意度提高上，奋力推动杜家坪乡经济社会高质量发展取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-4662001；电子邮箱：yldujiaping@163.com。

中共杜家坪乡委员会

2026年5月11日