沅陵融媒讯   晨光微熹，雨丝如尘，沅陵县五强溪镇唐家坪村民印圣穿着透凉的褂子坐在门槛上，看着干净的院舍屋落，心里踏实敞亮。

“整修村部和水库，公路旁边安路灯，村里开会讲新规，办红白事不攀比……”他哼唱着自编的快板，一板一眼，把近两年村里新变化唱得明明白白。像印圣来这样的老百姓，正在用最朴素的方式记录着五强溪镇的变化，这变化的背后，是一套不断完善、持续推进的乡村治理模式——“一约三会”，正在滋润着这片土地。

2023年，五强溪镇聚焦合并村以及脱贫村治理得更稳更好，选定唐家坪村作为试点村。从开屋场会听民意，到邀请老党员、村民代表集中讨论，将村庄发展、人居环境、综合治理、乡风文明等村民普遍关心和高频反馈的内容纳入本村村规民约，写进规章制度，村里采用“三上三下”的方式反复征求意见，从墙上走进心里，既合村情、又顺民意，村民参与公共事务，从观众变成主角，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，村内矛盾纠纷调解成功率跃升至90%以上。

“两年前村里制定了村规民约，大家人人遵守，最后发现风气好了，受益的是我们自己。去年我的人情往来开支不到1000元，这要是在过去，每年至少要1万多元。”75岁的冯志甫老人感受深切。规矩是村民所立，为村民所享，过去红白喜事动辄几十桌、攀比成风，现在不仅节俭为先，而且谁办得文明、谁带了好头，村里还会专门公开表扬。

“以村规民约为墨，绘就乡村善治新图景。”唐家坪村党支部书记郝杰介绍，2023年以来，唐家坪村大力开展沅陵县乡村治理试点建设，推行“一约三会”模式，坚持党建引领，细化村规民约，突出村民自治，抓实源头治理，建成长效机制，不断激发村民自治活力，共绘新时代农村善治画卷。

一个试点跑通了，其他村自然跟上，2024年，金银池村接棒试点，今年扩大到柳林汊、荷花坡、蒋家溪、五强溪社区等四个村居，真正实现从“一村试水”到“片区开花”。

金银池村坐落在五强溪镇西南部的高山丛岭之上，为市级“美丽团寨”示范村，被誉为“云端上的美丽人家”。

村民舒绍兴是出了名的“苦人”，但更是村里的“硬汉”，他因幼时意外导致腿部残疾，妻子和母亲也都是肢体障碍，家里四口人，全靠他一个人撑着，却坚持每天骑着三轮车打零工、种黄柏，自愿捐出自己微薄积蓄，支持幸福资金建设，他说：“前些年村里人也帮过我不少，现在村里搞这个幸福协会，是用来慰问老人、奖励学生、帮助困难户的。我虽然不富裕，但我觉得这个钱花得值。”说这话的时候，他刚从自家黄柏地里回来，汗水浸透了背心，脸上却依旧是质朴的笑容。

2024年，金银池村在刚遭受“6.22”洪灾灾害创伤的前情下，在干部引路、制度引导、群众响应的合力之下，金银池村村庄面貌焕然一新、基层治理步入正轨、群众风貌全面向好，村级服务能力、群众满意度双双提升，据了解全村215户中有98%主动加入幸福协会，筹资30.8万元，村民参与公共事务的热情空前高涨，越来越多的人主动加入议事、参与监督评议，真正实现“村里的事大家议，村里的美大家建”。

2025年，五强溪镇人大主席团在原有经验基础上，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，推动落实“一商一拟一定一推广”“四个组织”工作法，定好镇内村规民约制定、完善与执行监督的“标尺”。从先把群众想说的都说出来，再到组织法律工作者、村干部把意见变成条文，通过代表大会正式审议通过，最后借助新时代文明实践站、村民微信群、短视频等方式宣传推广，让村规民约不仅“有章”，更加“入心”。

“步好“‘一盘棋’，科学规划全域治理路径，吹响‘一声号’，党群联动引领文明新风，立准‘一把尺’，民主议定夯实治理根基。”五强溪镇党委副书记、镇长王聪介绍，近两年，五强溪镇在唐家坪村、金银池村试点推行乡村振兴“一约三会”治理模式，取得了良好效果。主要强化党员的模范先锋作用，充分发挥群众积极参与，将继续推进乡村治理的提质增效，继续加强党员党性教育，充分发挥党员先锋模范带头作用，让群众积极参与到乡村治理中来，确定村规民约内容，并在全镇积极推广。

在五强溪镇的治理故事里，没有“标语口号”，更多是平实的行动和情感，从点到片，从试点到全域，从干部主导到村民共建，基层治理水平显著提升，村规民约制定更加规范，群众议事更有制度保障，文明新风日益浓厚，村民从“听命令”变成“提意见”，从“看热闹”变成“做主角”，从“守规矩”变成“讲自觉”，在润物无声中，一幅共建共治共享的美丽乡村画卷，已在脚下土地徐徐展开。

一审：李琳

二审：唐圣利

三审：张环