沅陵县是山区人口大县，外出务工人员多，流动、留守儿童少年体量较大。每到寒暑假期，农村留守、流动、困境儿童少年普遍存在看护难、监管弱、教育缺等现实问题，是群众急难愁盼的民生事项。为补齐假期监护教育短板，县关工委立足县情，自2017年暑假创新推行“学校放假、关工委开学”工作模式，统筹阵地、队伍、党政各类资源，全域组织开展假期公益托管服务。

2026年暑假，在多年实践基础上，沅陵县构建起“党委政府主导、关工委牵头、村社落实、多方参与”的青少年假期关爱体系，切实回应群众现实需求，着力打造具有沅陵特色的关心下一代工作品牌。

强化党政统筹，压实组织推进责任

暑假来临前，县关工委联合县教育局关工委下沉乡镇、村社调研摸底，科学谋划暑期托管工作，得到各乡镇党委政府高度重视。楠木铺乡党政主要负责人参会研究，对全乡托管工作作出系统部署；太常便民服务中心成立干部专班，全程参与辖区托管服务工作；其余各乡镇党委书记、乡镇长及分管领导结合本地实际，逐项安排落实相关任务。

在党政统筹推动下，各级驻村工作队主动靠前，密切配合村（社区）关工委做好宣传动员、场地协调、组织实施等工作，形成党委重视、关工委牵头抓总、镇村协同落实的工作格局，为公益托管有序开展提供坚强组织保障。

盘活现有阵地，搭建家门口服务平台

坚持就地就近、便民普惠，以村（居）党群服务中心为主要载体，整合新时代文明实践站、农家书屋、阳光驿站、村部教室等现有公共资源，不搞重复建设，把村级阵地转化为青少年假期“育人港湾”。

各行政村开班前联合村“两委”开展安全隐患排查，对消防、水电等设施进行检查维护，合理划分作业辅导、阅读学习、实践活动功能区域。凉水井镇张家佬村驻村工作队筹集资金 3万余元专门整修活动场所，添置空调等设备；组织召开监护人座谈会，就安全管理、卫生防护开展宣讲培训，压紧家校双方安全责任。

全县依托70处村（居）党群服务中心，辐射周边村组，实现农村孩子不出村、社区孩子不出居。同时运用崇正书院等本土文化场所，开展国学传习、红色研学，丰富托管场景，夯实服务硬件基础。

汇聚多元力量，建强志愿服务队伍

按照“本土为主、外援补充、专兼结合”思路，建立大学生支教、教师助教、“五老”帮教、高校实践团援教多元服务队伍。

一是返乡青年挑大梁。253名返乡大学生、应届高中毕业生回乡参与服务，承担课业辅导、兴趣课堂等工作。清浪乡高坪村宋霁阳、宋苗苗两名应届重点大学毕业生，放弃求职空档期，回村义务为中小学生开展学业辅导。

二是教师群体发挥专业优势。60余名休假、退休教师主动参与托管，开展作业答疑、习惯养成教育。株洲市二中教师冉水秀、七甲溪九校教师颜子森回乡探亲期间，主动担任志愿辅导老师；清浪乡高坪九校退休教师宋晓福跨村开展义务教学，发挥师者余热。

三是“五老”志愿者当好思想引路人。51名老同志投身红色宣讲、安全科普、家风教育。凉水井镇关工委主任贺忠民常态化讲授红色与安全课程；马底驿乡洞头村退役军人张德富、张元福、吉家成、张干袖讲述军旅往事；凉水井镇张家佬村89岁老支书冉启道讲解乡村变迁；五强溪镇牛狮坪村94岁抗美援朝老兵颜永风讲述战斗经历，用亲身经历厚植少年儿童爱国情怀。

四是高校实践团队补充优质资源。积极对接高校“三下乡”队伍，引进科学实验、手工、文体美育等特色课程。马底驿乡对接宏慧教育基金会、湖南师范大学志愿团队；借母溪乡对接中国地质大学（北京）实践团进村支教，有效缓解乡村课程单一问题。

五是部门协同形成工作合力。教育、团委、妇联、民政等各司其职，整合定点帮扶、社会爱心捐赠，配齐书籍文具与关爱物资。教育部门统筹场地师资；团县委对接部分高校X实践团下沉基层充实力量；县妇联用好11个社区阳光驿站阵地，常态化开展课业辅导、红色宣讲、手工陪伴；民政部门重点做好孤儿、困境儿童物资保障，实现重点群体关爱到位。

丰富托管内容，坚持五育并举护苗成长

摒弃简单补课式托管，落实课业辅导+安全教育+思想引领+实践体验综合模式。

抓实课业辅导。志愿者帮助学生完成暑假作业，答疑解惑，引导养成良好学习习惯。

做实安全宣教。围绕防溺水、交通、用火用电、防性侵、电信反诈开展宣讲，结合案例、知识抢答、情景互动，筑牢暑期安全防线。

强化思想道德建设。开展红色故事、爱国主义、家风家训、经典诵读，厚植家国情怀。

拓展实践体验。开设手工、科学小实验、文体活动、劳动实践，组织青少年参与人居环境整治等志愿服务。聚焦留守儿童、困境儿童、务工家庭子女，落实微心愿、物资帮扶、心理陪伴，做到精准关爱。

暑期，通过“学校放假、关工委开学”全域推进，有效化解山区儿童少年假期失管失教难题，全县3000余名流动、留守儿童少年实现学习有辅导、活动有场地、安全有守护，减轻外出务工家庭负担，群众获得感满意度不断提升。

沅陵县将持续擦亮这一关工特色品牌，进一步完善阵地管理、志愿者管理、安全管理各项制度，优化课程设置，拓展服务覆盖面，把假期关爱做细做实，推动全县关心下一代工作持续走深走实。

一审：余   波

二审：唐圣利

三审：刘纯意