党的二十大提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大论断。全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调，是中国式现代化的重要特征。这些基于国情的中国特色无一不体现在城镇发展的进程中，对全面推进新型城镇化、实现高质量发展提出了新要求，注入了新动力。

一、强化放大视野，创立城镇发展“新格局”

大格局才有大作为。沅陵的城镇建设，必须放在湖南省“三高四新”战略和怀化市“五新四城”战略的大背景下去思考、去谋划，对标对表，同频共振。沅陵的城市发展定位必须站在保护和发展的维度空间，既要秉承自然资源禀赋优势的保护，又要遵循末来必然的发展需。根据省委、省政府关于落实“一县一策”、加快推进以县城为重要载体的城镇化建设的指示精神，结合沅陵实际，将沅陵县城明确定位为专业功能区县城，把县城作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。按照县城功能定位，遵循“缺什么补什么”的原则，精准补齐产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境保护设施等领域的短板弱项，充分发挥资源禀赋、产业基础、综合交通等优势，重点培育发展“六大百亿临港产业链”，做大做强湖南（沅陵）台湾工业园，推进生态有机农业、健康产业、生态文旅及茶旅产业优化升级，既为保护我县天蓝地绿水清的生态环境、筑牢生态安全屏障提供支撑，又开拓新的投资消费空间。充分发挥县城连接怀化、常德、张家界、长沙等城市和服务全县21个乡镇的作用，增强对乡村的辐射带动能力，带动乡村发展和农业农村现代化，实现工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣，有效构建沅陵城乡融合发展新格局。

二、推进提质扩容，擎画城镇发展“新蓝图”

立足当前，放眼长远。我们要紧紧把握乡村振兴、湘南湘西承接产业转移示范区建设、怀化国际陆港建设等一系列国家、省、市战略，给我县的发展带来的重大机遇，充分借力县内“六大临港产业链”蓄势勃发、三条在建高速即将陆续建成通车，秀吉益铁路、内河港口、通用机场等一大批重大交通项目取得实质性进展，外联内畅的大交通格局正在加快形成的重大利好，聚力推进城镇建设提质扩容。以坚决守住耕地红线、坚决遏制耕地“非农化”及防止“非粮化”为前提，发挥“多规合一”和“一师两员”制度试点县的能动作用，高质量、高标准编制《沅陵县国土空间规划》，构建县城“两核三轴三带四组团”的空间结构，推动形成“两水三镇”的生态型山水城多功能城区布局，实现城南、城北、太常和工业园协同发展。重点打造两水三岸风光带、百里画廊，着力提升城市绿化亮化美化水平。统筹推进重点镇建设，以精美小镇理念推动“四组团”提质改造，着力打造官庄、凉水井、七甲坪、五强溪、筲箕湾等特色中心镇。力争到2025年，把县城建成20万人以上的Ⅰ型小城市，培育一批可容纳2-5万人口的重点镇和中心镇，以符合实际、科学合理、切实可行、防止盲目重复建设的提质扩容，有力擎画沅陵城镇发展新蓝图。

三、着力提升品位，谱写城镇发展“新篇章”

全力推进以人为核心全生命周期的新型城镇化，以建设美丽宜居宜业宜游为目标，加快推进城市更新和数字化改造。一年来，在强力整治“两违”的同时，城市更新项目一期加快推进，辰州街、迎宾路房屋立面改造、伍家坪内涝点治理、城市微景观建设等工程即将完工；新武陵桥建成通车；迎宾南路、辰州街、龙兴路改造，凤鸣大道、龙兴大道游步道建设、龙舟广场水景秀等项目有序推进；智慧停车场、县乡污水处理工程、智能型农贸市场和商业综合体项目顺利推进；37个老旧小区改造全部开工。城市更新效应逐步显现，人民群众热力点赞，激发了市民和社会各界倾力支持和配合的共情。2023年，积极实施城市更新二期项目，对老旧小区、背街小巷、园林景观、交通路网、市政管网、公共服务设施进行全面升级改造，完成龙兴路、凤鸣路休闲游步道等项目建设；加快实施智慧停车场、城南污水处理厂、城乡垃圾收运一体化工程；加快“智慧城市”建设，搭建城市数字化综合信息管理平台，推进公共领域数据资源归集和跨层级跨部门数据互联互通。深化文明村镇创建，深入开展移风易俗，不断提升乡风文明程度，建成“文明村镇”10个，“美丽村寨”100个，“美丽庭院”10000户。以城镇品位的全方位提升，奋力谱写沅陵城镇发展的新篇章。