根据市委统一部署，2024年3月6日至2024年5月15日，市委第四巡察组对沅陵县委政法委进行了巡察。7月9日，巡察组向沅陵县委政法委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

沅陵县委政法委坚持把巡察整改抓好作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求的具体行动，作为全面体检、提高各项工作质量和水平的有效途径，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

县委常委、政法委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，亲自安排布置巡察整改工作、亲自审阅巡察整改工作方案、亲自带头认领整改任务、亲自督促指导巡察整改工作，切实履职尽责，坚持将巡察整改工作融入日常工作之中，融入全面从严治党和班子队伍建设之中，对照巡察反馈问题，逐条逐项推动巡察整改落实，着力集中整改，持续推进常态化整改，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。经常过问巡察整改情况，每月听取整改情况汇报，切实做到全程推进、狠抓落实。

截至12月20日，巡察反馈的4个方面14个问题，细化为20项具体整改任务，已完成整改20个，阶段性完成整改2个；巡察移交的4个立行立改问题，已完成整改4个；巡察移交的4件信访件，已办结4件。

二、集中整改期内已完成的整改事项（含整改完成事项和阶段性完成的整改事项）

（一）反馈问题：学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，推动政法工作高质量发展存在短板

问题1：落实“第一议题”制度不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二中、三中全会精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容纳入委务会、政法全会、理论学习中心组学习和党支部集中学习必学内容，并及时开展讨论。二是把“第一议题”的贯彻落实与正在开展的各项中心工作相融合，根据习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，主要领导结合当前政法重点工作，提出实操性强、有针对性的务实举措和要求，并由办公室、政工室督促落实。

问题2：政治轮训、政治督察不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定下发了《沅陵县政法系统2024年政法队伍政治轮训工作方案》，围绕学习贯彻习近平法治思想和对政法工作的重要指示精神，巩固拓展主题教育成果开展，组织开展了政法系统领导干部培训班。二是召开委务会审议通过了《沅陵县政法系统政治督察制度》《沅陵县政法系统纪律作风督查巡查制度》，不断健全完善相关制度。

问题3：法治化营商环境仍需优化。

整改结果：完成

整改情况：一是组织开展了问题线索“回头看”及涉企刑事“挂案”常态化清理专项行动。二是根据省、市最新文件精神，重新修改制定了《沅陵县政法系统“五新四城·法治护航”三年专项行动工作任务清单》，并在全县政法系统范围内组织开展了“五新四城·法治护航”专题培训。三是先后召开了“法治护航·问需企业”调研座谈会、全县“四上企业”优化法治化营商环境座谈会和上门问需座谈会，深入了解了企业发展存在的不足与切实需求，为企纾困解难。四是结合“我为群众办实事”“政企面对面”等实践活动，全县政法系统常态化开展政企“面对面”活动。

问题4：专题研究意识形态不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是召开会议传达学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等意识形态相关文件，进一步加深了对意识形态工作的认识。会上每名班子成员对自己所分管领域作出分析研判。二是研究制定了《中共沅陵县委政法委意识形态领域突发事件应急预案》，切实提高单位应对突发事件处置的快速反应和协调能力。

（二）反馈问题：从严治党严的氛围未完全形成，内部监管不够严实

问题5：政法系统警示教育不够。

整改结果：完成

整改情况：一是县委政法委坚持把开展好党纪学习教育作为首要政治任务，高度重视、科学谋划、认真落实，组织支部认真积极开展党纪学习。二是全面开展以案促改工作，进一步加强警示教育工作。

问题6：“探头”作用发挥不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是片区协作，形成合力。派驻县委政法委纪检组与公安工作组对县政法各单位开展联合监督，携手实施监督举措，齐力推动监督工作有序开展与落实。二是完善监督机制，强化与政法各单位沟通协作。建立健全日常监督及常态化沟通机制，定期参与政法各单位领导班子民主生活会、“三重一大”等重要会议。三是开展一线督察，建设法治沅陵。纪检组深入行政执法一线现场，实地督察行政执法人员的执法行为，了解行政执法规范化水平，为法治沅陵建设提供精准评估与有力推动。

问题7：大额资金未见班子会研究。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善了《政法委“三重一大”决策制度》和《政法委委务会议事规则》，坚决贯彻民主集中制，对重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等作出明确规定。二是严格执行“三重一大”事项事先调查、民主集中、会议决定、末位表态等规定，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理，避免流于形式。

问题8：重大项目投资决策执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是结合工作实际，研究制定了《书记办公会议事规则》。议事规则严格遵守党章和国家法律、坚持民主集中制、遵守保密规定。仅作为召开政法全会及委务会前沟通情况、酝酿协商的一种议事形式，不作为决策机构，不决定重大事项。二是制定下发《中共沅陵县委政法委员会“三重一大”集体决策制度（试行）》《关于政法委决策监督制度的规定》，进一步完善政法委“三重一大”决策制度，加强决策执行过程的监督，形成完整的事前事中事后程序链。

问题9：违规发放奖金、津补贴。

整改结果：完成

整改情况：一是召开全体干部职工会议通报相关情况，将违规所得金额全部退缴到位；二是制定下发《政法委机关财务内部控制管理制度》，针对存在的问题进一步完善我委的财务、内务、后勤等管理制度，规范内部财务行为，严肃财经纪律，严格财务收支审核审批制度，确保做到依规据实报账。

问题10：专项资金使用缺乏监管。

整改结果：完成

整改情况：一是严格按照资金切块分配制度，分配司法救助专项资金使用。二是已组织开展专项检查，并向成员单位通报了今年的司法救助资金使用情况：三是制定下发《县委政法委固定资产管理制度（试行）》，县级综治中心固定资产已登记建档，已明确专人专管，涉及乡级综治中心的资产已转移到各乡镇，由各乡镇专人专管。

问题11：内控制度执行不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是研究通过《政法委机关财务内部控制管理制度》《县委政法委固定资产管理制度（试行）》，由办公室定期定人进行清理，建立固定资产档案，做到及时入账、核销、报废，确保固定资产账实相符，杜绝固定资产流失。二是提高财务人员业务能力，并严格要求财务人员在处理业务时，严格按上级文件规定进行审批及执行，按照控制步骤流程办事。

问题12：报账资料不实。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财经纪律学习。召开干部职工大会深入学习《党政机关国内公务接待管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》等相关制度，进一步严肃财经纪律。二是严格规范了公务接待工作及报账流程，及时完成了各项报账资料、报账手续的补充完善工作。

问题13：工会经费使用不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是委工会按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》规定，积极与县工会对接，办理了工会法人资格证书，并在中国农业银行沅陵县支行开立中共沅陵县委政法委工会委员会基本存款账户；二是集中学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，进一步规范基层工会经费使用，使工会经费更好地惠及工会会员和职工群众；三是制定下发了《中共沅陵县委政法委员会机关工会管理制度（试行）》，并对2024年度工会会费进行测算收缴。

（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线总要求有偏差，干部队伍结构不合理

问题14：班子结构不合理。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是着眼于优化班子结构，加强领导班子培训。二是积极开展谈心谈话，加强对“关键少数”的监督，督促其严负其责。

问题15：青年干部储备严重不足。

整改结果：完成

整改情况：进一步拓宽年轻干部发现视野，常态化开展领导班子分析研判，从各领域、各行业、各层面发现优秀年轻干部，多渠道掌握优秀年轻干部。实行优进劣退、能进能出的动态管理机制。

问题16：干部激励机制不够有力。

整改结果：完成

整改情况：一是做实平时考核。决定广泛吸纳运用巡察、绩效、上级督察等成果，形成全面、客观、公正的综合评价意见，作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据，二是积极培树先进典型。对在工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党员干部和班子集体，适时予以通报表扬，并按规定给予相关奖励。

问题17：重业务轻党建。

整改结果：完成

整改情况：一是加强机关党支部制度建设、党员教育管理、对提高基层党组织规范化标准化建设水平作出明确要求。二是围绕中心工作，创新开展形式，增强主题党日活动吸引力，积极推动党建和业务工作融合互促。做到党建工作和业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。三是政法委机关支部进行了换届改选工作，对阵地建设、支部活动等党建工作进行了重新任务分工，对进一步加强党支部建设作了具体要求，发挥“传帮带”作用，扎实有序开展各项工作。

问题18：党内政治生活质量不高。

整改结果：完成

整改情况：一是认真组织召开巡察整改工作专题民主生活会。会上，自我剖析狠、准，相互批评出于公心，直截了当，坦率直言中把问题点到了痛处，在虚心接受中祛除病毒，在互帮互勉中增进团结，提神醒脑，会后彻底整改。二是推动“一月一课一片一实践”主题党日活动和“三会一课”走深走实，杜绝形式主义。严格落实“一月一课一片一实践”主题党日活动各项内容，按规定定期召开支部党员大会、支委会、按时上好党课。

（四）反馈问题：巡察、政法队伍教育整顿发现问题整改不够到位

问题19：问题整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位。从做到“两个维护”的政治高度深刻认识巡察整改发现问题及其根源，坚决扛起政治责任，严格压实主体责任，健全完善了规章制度，在落实整改上见真章、求实效，切实抓好巡察整改和成果运用。二是扛牢整改责任。对于之前存在的问题与本次巡察新发现的问题进行专题研究，一体整改、一并解决。对上一轮巡察需要持续整改的问题，做到了目标不变、标准不降、力度不减。

问题20：建章立制成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：深入开展制度“废、改、立”，讨论各项规章制度，对经过实践检验、行之有效的，长期坚持。对不适应新形势新任务新要求的，及时进行了修订完善。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步整改工作安排

一是持续强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持和完善第一议题制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是纵深推进整改落实。坚持标本兼治、举一反三，突出综合施策、统筹推进，对已完成的整改任务，持续跟踪问效，巩固提升整改成效，坚决做到问题不反弹，对需要持续推进和长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，确保全面改、改彻底、改到位。

三是深化成果运用转化。坚持以巡察整改推动工作提质增效，将巡察整改工作同持续深化能力作风建设结合起来，增强工作实效，切实将巡察整改成果转化为提高各项政法工作效能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-4266787；电子邮箱：Ylzzb4265893@163.com。

中共沅陵县委政法委员会

2024年12月10日