根据县委统一部署，2024年3月8日至5月15日，县委第二巡察组对沅陵县信访局党组进行了巡察，2024年6月24日，县委第二巡察组向沅陵县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是提高认识抓整改，领导重视。按照反馈会议精神及文件要求，成立沅陵县信访局落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，召开党组会和党组扩大会议对县委巡察反馈的问题进行了深刻剖析和深入研究，明确牵头领导、责任股室，落实了整改责任和整改时限，明确责任分工，查摆问题根源，要求各成员充分认识巡察整改工作的重要意义，并把该项工作作为当前和长期整改的重大政治任务来抓，做到“有病早治、小病快治、新病不犯”。二是聚焦问题抓整改，措施有力。结合沅陵县信访局党组实际，制定了《中共沅陵县信访局党组落实县委第二巡察组反馈问题的整改方案》，制定有针对性的整改措施，并结合信访工作明确了工作要求和方向，确保将查摆的问题整改到位。形成了以上率下、密切配合抓整改落实的良好局面。

截至2024年12月30日，巡察反馈4大类10个问题，细化为4大类16个问题，已完成整改14个，阶段性完成整改2个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的理论党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力，履职尽责存在薄弱环节

1.履行信访主责主业不够到位。

（1）信访业务工作的统筹力度不够。

整改情况：一是加强培训，提升业务素质。在全县信访工作部署会上对各乡镇和相关县直部门分管负责人进行接访业务专题培训，对各乡镇、相关县直部门信访专干开展全省信访系统操作流程培训。二是定期到乡镇指导和督促。局班子成员到乡镇坐班接访及指导隐患排查工作。

（2）疑难复杂工作推动不够有力。

整改情况：一是紧盯重点案件，提升改进工作成效。依法规范办理，减少上级督办件，同时按照重新见面、重新调查、重新处理的要求，认真细致地办理上级督办件，做好信访人思想疏导稳控工作，千方百计实现“案结事了人和”，切实提升改进工作成效。二是积极推动重点难点信访事项的化解。2024年县委主要领导及县信访工作联席会议召集人召开信访工作联席会议14次，调度重点信访事项34件，化解12件。

（3）信访事项登记台账欠规范。

整改情况：一是规范整理装订成册。领导接访的相关信息已整改到位，并进一步规范后续县级领导接访登记台账管理。二是加强工作人员培训。安排专人到市局跟班学习，学习先进经验，提升业务水平，准确把握信访人信访诉求，加强研判能力。三是每月进行自查整理。每月月底对接访资料台账进行一次全面梳理，对未完善方面进行及时整改。

（4）服务宗旨观念不够牢固。

整改情况：一是增强干部职工的群众纪律意识，提高为民服务水平。全体干部职工会上重点学习和强调为民服务意识和群众纪律意识，进一步提高服务意识和服务水平。二是加强干部职工日常教育管理。全面开展谈心谈话，进一步完善队伍管理和队伍建设，进一步提高全体干部职工的整体素质。三是提升窗口服务质量。进一步增强服务意识提升为民办事能力。

2.落实意识形态工作有差距。

（5）“第一议题”制度落实不到位，理论学习中心组学习不规范，“十个纳入”执行不够到位。

整改情况：一是严抓“第一议题”制度的贯彻落实。召开的局党组会议及局党组扩大会议等各级党的会议严格遵守“第一议题”制度。二是规范理论学习中心组学习。把中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。三是严格“十个纳入”执行。健全完善意识形态工作机制，年度述职述廉报告中必须表述意识形态工作内容。四是加强网络舆情风险分析研判。加强意识形态风险隐患排查工作。

3.执行《党组工作条例》欠到位。

（6）“三重一大”制度落实不力，末位表态制落实不到位，发文欠严谨。

整改情况：一是完善“三重一大”制度，并严格执行。加强办公室人员业务培训，提升能力水平，严格按收发文管理制度，确保正式公文逻辑严谨。规范局党组会、全体干部职工会、理论学习中心组学习会等会议记录。二是提前做好相关会议方案，制定会议议程，明确专人负责会议记录事宜，确保会议记录内容规范详实。

（二）反馈问题：落实全面从严治党力度不够，财务管理问题较为突出

4.履行全面从严治党责任不到位。

（7）履行主体责任不到位，主动接受监督意识不强。

整改情况：一是局党组严格落实全面从严治党责任。2024年专题研究党风廉政建设和反腐工作3次。二是严格执行“三重一大”制度，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用均邀请派驻纪检监察组参加。年底局党组书记主动向县纪委监委汇报党风廉政建设工作。三是坚持谈心谈话制度，领导班子成员之间、党员和党员之间开展经常谈心谈话，领导干部带头谈。干部职工谈心谈话全覆盖。

5.清廉机关建设存在薄弱环节。

（8）研究部署不到位。

整改情况：一是局党组严格落实全面从严治党责任。召开2024年党风廉政建设工作专题会议。二是加强干部日常监督管理。常态化抓好干部的教育和管理，开展谈心谈话。

（9）制度执行不严。

整改情况：一是完善财务管理制度。二是严格执行财务管理制度。2024年局党组召开4次会议集体研究决定的重要事项。三是开展批评与自我批评。

（10）干部日常监督欠到位。

整改情况：加强干部日常监督管理。常态化抓好干部的教育和管理，经常开展谈心谈话，加强对干部职工的关心，疏导负面情绪，对个别干部存在的苗头性、倾向性问题做到及时发现并教育引导到位。局班子成员对各分管的股室相关责任人进行谈话，2024年共开展例行廉政谈话13人次，提醒谈话2人次，警示谈话1人次，批评教育2人次。

6.财务管理问题突出。

（11）财务管理不规范。

整改情况：一是强化财务政策文件学习。召开全体干部职工大会认真学习财经法律法规、规章制度。开展警示教育，学习典型案例，以案明纪、以案促改，坚决杜绝违规违纪问题的发生。二是严格按照相关制度报账，重要工作及时向上级领导请示报告，确保每一笔支出合理合规。严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

（12）资金使用欠规范。

整改情况：一是严格执行财务制度，专款专用。二是组织全体干部职工认真学习相关财务规定，严格落实报销制度，在以后的报账工作中严禁发生类似错误。

（三）反馈问题：基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党内政治生活欠严肃

7.党建主体责任履行不到位。

（13）重业务轻党建，落实“三会一课”制度有差距。

整改情况：一是切实加强党组书记第一责任人责任。局党组召开6次会议进行研究部署党建重点工作。二是固定党建专干，加强业务培训，提升业务能力。三是严格落实党的组织生活。采取有力的措施完善各项规章制度。

8.干部队伍建设有待加强。

（14）轮岗交流欠到位。

整改情况：2024年10月21日，调整县信访工作联席办工作人员。

9.党内政治生活欠严肃。

（15）认识存在偏差，批评意见照搬照抄。

整改情况：进一步提高认识，认真做好2024年度班子民主生活会的筹备工作。召开前党组书记将带头开展“四必谈”活动，并以适当的方式广泛征求意见建议，并对意见建议认真梳理，属于对班子集体的意见，集体研究分析解决措施，属于对班子成员个人的意见，及时反馈给本人。严格按照上级要求，材料内容要结合实际，具体见人见事，严禁党组材料和个人材料照搬照抄。本次巡察整改专题民主生活会党组对照检查材料与党组书记的个人发言提纲无雷同，材料内容结合本局的工作实际，具体见人见事，批评意见没有照搬照抄现象。

（四）反馈问题：落实巡察整改工作缺乏持之以恒，巡察“后半篇文章”开展不够到位

10.落实巡察整改工作欠到位。

（16）整改意识不够强，整改效果不显著。

整改情况：一是建立长效机制，巩固整改成果。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度、组织生活制度。二是突出责任担当，狠抓整改落实。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，按照整改方案，实行台账管理，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。三是做实“回头看”工作，完善长效机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。同时，强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。

三、继续深化后续整改

目前，沅陵县信访局党组的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，强化政治担当。严格落实“一岗双责”，坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，增强自我约束力和控制力。

（二）压实主体责任，强化整改成效。继续强化整改落实坚持抓整改落实力度不减，全面完成县委巡察组反馈问题整改。对基本整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。局党组将继续按照县委和县委巡察要求，健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，推动巡察整改的成效与化解信访突出矛盾相结合，确保全县社会大局和谐稳定。

（三）完善制度建设，强化内部管理。建立健全长效机制，坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位。全面落实《信访工作条例》，切实健全信访突出问题交办督办工作机制，畅通信访渠道，推动解决人民群众急难愁盼问题，加强源头治理，从源头上做好社会矛盾纠纷化解，深入推进信访问题源头治理和积案化解，持续推进信访工作融入党的基层治理体系，用信访工作的务实成效体现巡察整改的成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-4230986，电子邮箱：xfj4266599@163.com。

中共沅陵县信访局党组

2025年1月21日