沅陵融媒讯   旅游经济作为关联性强、绿色低碳、就业包容的朝阳产业，在短视频传播赋能下迎来发展新风口。沅陵县坐拥5852平方公里广袤疆域，既是全国十大水电基地、湖南林业十强县，更是湘楚文化重要发源地、“龙舟之乡”和“学富五车，书通二酉”的文化溯源地，自然禀赋与人文底蕴得天独厚。当前，立足落实“以文塑旅、以旅彰文”理念，推动旅游从资源驱动向创新驱动转型，既是沅陵培育经济新增长点的必然选择，也是融入大张家界国际旅游圈、建设“四区三地一中心”的战略举措。

一 、发展基础：资源禀赋与现实机遇

沅陵旅游发展具备多重优势支撑。在资源禀赋上，境内沅水、酉水两大水系交织，911条溪河纵横，借母溪的绿、酉水画廊的清与中华书山的文相映成趣；黄金产量全国第五、锑产量世界第一的产业优势，与龙舟文化、红色记忆、非遗技艺等文化资源形成多元供给。在发展成效上，中华书山、龙兴讲寺成功创建国家4A级景区，2025年全县接待游客量、旅游总收入分别增长22.8%、20.5%，文旅产业已初具规模。

在政策与市场层面，国家推动旅游强国建设的部署为沅陵提供了政策遵循，而当下游客“反向避峰”的消费趋势，使这座兼具自然生态与人间烟火的山水边城备受青睐。随着张官高速建成通车，沅陵接入大张家界旅游圈的交通瓶颈逐步打破，加上沅陵内陆港建设推进，水陆联动的交通格局正在形成，为旅游发展注入强劲动能。

二、现实瓶颈：制约高质量发展的突出问题

尽管潜力巨大，沅陵旅游仍面临多重短板制约。一是交通结构仍存短板，县域山地占比超八成，无铁路和航路支撑，公路、水路运输效率有限，增加了游客出行成本，影响旅游吸引力。二是产业融合深度不足，与洪江古商城、芷江受降纪念坊等周边核心景区缺乏系统性线路联动，未形成跨县精品旅游产品；与本地有色金属、碣滩茶等优势产业融合不够，文创和特色产品供给匮乏。三是品牌与人才支撑薄弱，“中华书山”“新潇湘八景五溪湖”等品牌价值未充分释放，未纳入全市统一宣传体系；专业策划、运营管理人才匮乏，保障体系不完善。四是工业结构单一带来间接影响，有色金属产业对规模工业增长贡献率达77.9%，抗风险能力较弱，未能充分为旅游发展提供多元经济支撑。

三、破局路径：构建生态文旅产业高质量发展新格局

（一）活化文化IP，构建三维联动开发体系。聚焦中华书山核心IP，实施文化活化工程。央地联合国家级主流媒体与优质文化资源，全方位传播“学富五车”文化内涵；建设中华书山展览馆、现当代文学名家藏书馆（实体+数字融合），配套高峰论坛，融入VR/AR/元宇宙技术，打造“发蒙启智、勤学笃行、朝圣祈福”三重境界业态，推出六大主题体验。串联二酉山、龙兴讲寺等景点开发研学线路，打造高校见习基地，让文化资源转化为消费场景。深化区域联动，融入大张家界国际旅游圈。依托张官高速交通优势，推出“大张家界联票”，设计3-7天跨区域主题游线路，开发土家族、苗族非遗体验项目，实现客源共享、资源互补。在县域内推动“旅游+产业”融合，升级辰州矿业、沅陵酒厂为工业旅游示范点，新增金属工艺品研发实验室体验项目；结合碣滩茶产业，打造茶旅融合庄园，开发茶旅研学、茶艺体验等产品。

（二）升级智慧基建，夯实旅游发展支撑。加快“沅陵文旅大脑”建设，2030年底前实现所有A级景区VR全覆盖、多语种多方言服务100%覆盖，整合预约、导览、投诉等功能，接入“文旅一卡通”，实现门票、住宿、消费一卡通用，推出积分兑换机制。优化交通与集散体系，改造沅酉二水高等级航道，建设核心文旅港与主题停靠点，完善通航配套设施；建立水上交通安全监管体系，配备巡逻艇与监控设备，定期开展安全检查与应急演练，保障游客出行安全。

（三）培育多元业态，深化旅游+融合发展。丰富业态供给，拓展旅游消费场景。在借母溪打造“医疗康养中心”，推出“体检+疗养”套餐，发展康养旅游；在沅水举办传统龙舟赛、五强溪开展垂钓比赛，开发“赛事观赛+传统运动”周边产品，吸引年轻客群。打造三大消费集聚区：辰州古街聚焦传统小吃与文创产品，龙兴讲寺打造传统文化网红打卡点，酉水画廊融合自然风景与艺术展演。开发中华书山文创系列，结合二酉藏书、夸父逐日传说等元素，推出数字藏品、非遗纹样衍生品，提升产品附加值。

（四）健全保障机制，优化旅游发展环境。实施“文旅人才计划”，引进高端策划运营人才，给予最高50万元安家补贴；与高校合作开设“非遗传承班”，年培养本土人才200名。建立“民宿+农户”利益联结机制，要求民宿本地用工占比不低于70%，每间民宿带动2户农户销售土特产，设立乡村旅游富民基金。开展“满意沅陵”行动，建立游客满意度月度测评机制，旺季增设流动投诉点；规范市场秩序，打击大数据杀熟、强迫消费，推行景区“明码标价”公示制度。

四、保障支撑：确保举措落地见效

强化政策与资金保障，设立年度文旅发展专项资金，重点支持非遗活化、智慧旅游等项目，对新增A级景区、国家级旅游品牌给予奖励；落实税费优惠政策，对乡村民宿、文创企业按规定减免增值税，吸引社会资本参与。将旅游发展纳入街道（镇）绩效考核，核心指标权重不低于10%，建立“季度督查、年度评估”制度，由第三方机构开展成效评估，对未达标单位约谈整改。

文旅兴则县域兴，生态美则百姓富。沅陵生态文旅产业高质量发展，既是对绿水青山就是金山银山理念的生动践行，也是推进乡村振兴、增进民生福祉的关键路径。随着各项举措落地生根，沅陵必将成为大张家界国际旅游圈的融合标杆，让中华书山的文脉、沅酉山水的灵秀，转化为高质量发展的强劲动能，书写生态美、产业兴、百姓富的崭新篇章。

一审：李琳

二审：唐圣利

三审：张环