近年来，沅陵县质量技术监督局高度重视组织机构代码工作，创新工作方法，完善工作机制，采取得力措施，有效提高了组织机构代码的年审率和数据质量，确保了代码信息的准确性和时效性。2011年度被评为全省组织机构代码工作先进单位，代码员也被评为全省系统先进个人。

　　一、领导重视，运行规范

　　一是加强领导。局党组对代码工作非常重视，实行一把手亲自分管。局长作为分管领导经常深入了解代码工作情况，认真听取工作人员的意见和建议，及时解决出现的问题和困难；二是严格程序。制定了详细的代码办证流程图，并和其他应公开的资料以及监督投诉电话等信息，在政务中心窗口和网站上公开，工作人员严格按照规定的流程办理相关手续，随时接受监督和查询。需要特事特办的必须经局长同意并报省代码中心批准，任何人不能擅自越权变更办理程序、时限和需提交的资料信息，保证了代码业务办理的秩序和质量；三是公正执法。代码执法工作对象有党政机关、事业单位和企业，甚至个体户。涉及面广、矛盾多、情况复杂。因此，质监局把执法的公正性、处罚的公平度放在首要位置。专门召开会议讨论研究，统一了行政处罚自由裁量标准，并严格执行报告、审批制度。对于有特殊情况需要减免处罚的，要由被处罚单位写出书面报告，阐明依法减免理由，并由其上级主管部门核实，加盖公章后，按法定程序交由局长批准方可减免；四是规范收费。从2011年1月1日起，严格执行了不收年检费的规定，把不收年检费的规定和其他收费项目、标准在政务中心窗口处挂牌公示，并在网站上予以公开，严格按照标准收费，近年来没有出现一起乱收费事件。五是保证质量。要求工作人员办理业务必须细致、专业，确保代码数据质量稳步提高。档案整理工作科学、规范，一户一档，资料合法有效、完整清晰。配套建立了完整的电子档案登记台帐，对档案进行分类管理，做到了索引快捷、查阅方便，一目了然。为了确保数据质量，结合省代码中心的数据情况通报，每月进行一次例行工作调度，并随时抽查数据质量状况。对出现的问题认真分析，及时纠正、解决，造成数据质量问题的除目标考核扣分外还要对直接责任人实施经济处罚。通过高效、规范的运作，本县近两年无一起代码投诉案，无一起代码纠纷，数据抽查质量排名全省前列。

　　二、业务联动，形成合力

　　为了充分发挥县质监局各部门的职能优势，形成高效、互补的联动机制，使代码工作和其他业务工作互相把关、相互促进，专门制作了核查表，实行局内部各业务股室联合审查制。在受理企、事业等相关单位代码业务时，由各业务部门对其真实性和合法性进行核查，并签署核查意见(时限为1天)。核查没有问题的进入代码办理程序。对核查发现问题的，代码办及时将存在的问题和解决途径以及相关依据告知当事人进行整改。同时，把对组织机构代码证的监督检查也纳入各业务部门工作中，要求开展相关业务工作时，一并查验工作对象的组织机构代码证，督促其办理年检或换(发)证手续。通过代码与其他业务工作联动，督促检定计量器具300多台件，办理产品实施标准40多项、特种设备操作人员证6个，新增质量监管单位信息50多家，清除沉淀数据120余家。

　　三、加强应用，拓展范围

　　为了进一步拓展代码的应用范围，一方面积极向县政府汇报，争取支持。县政府专门下文要求乡镇党委、政府和村(居)带头加强和推广代码应用，并保证自身代码数据真实有效；另一方面，主动和相关部门联系，积极合作。目前已为统计、消防、税务、银行等部门提供代码信息应用 1000多条(3次)。工商、民政部门主动为县质监局提供注销及新办依据共20多条，公积金管理中心与县质监局也达成合作意向，实现数据共享，互相把关。通过政府支持和部门协作，既提高了代码数据的有效性，又扩大了代码的应用范围。目前，沅陵县沉淀数据从2009年的30%降至现在的17%左右，新增组织机构代码信息300多条，全县各单位对组织机构代码重要性的认识越来越强，代码在各行业的应用范围越来越广。

　　四、主动服务，提高效率

　　为进一步增强代码工作的社会认知度，提高办理代码手续的主动性。县质监局通过网络媒体、张贴画报、发放资料等形式大力宣传组织机构代码的重要意义、法规规定以及办理程序。同时，还要求代码工作人员做到发现情况主动服务、接待用户周到热情、解答问题耐心细致。注重一对一的电话催办和短信提醒服务，通过对代码数据库的动态梳理，提前发出3次提醒短信，对短信提醒后仍不来办的单位实行电话直接催办。近两年发出提醒短信12000多条，打出催办电话600多个。同时坚持对重点行业和重点部门集中上门服务，每年对村居、卫生等系统，联合主管部门集中现场办公，对辰州矿业等重点企业也是派人上门服务。经过努力，沅陵县的代码年检率逐年有所提高，特别是实行一对一的短信提醒、电话催办后，未按期年检的单位都改变了以前满腹牢骚，甚至拒不改正的做法，主动承认错误，积极接受处罚，并对代码年检、换证事宜给予了前所未有的重视。通过主动服务、大力宣传，加深了社会各界对组织机构代码工作的认识，促进了各组织机构主动办(换)证和年检的积极性，大大提高了代码工作的效率。

　　下一步，沅陵县质监局将继续加强对组织机构代码工作的领导，创新工作思路，完善工作机制，提高工作人员业务水平，提升服务能力，推动代码工作再上新台阶。

作者：杨晓珍

编辑：redcloud