沅陵融媒讯 巍峨的夸父山山麓，泱泱沅水之滨，不经意之间，一座园林式的院落凸显，大多的五强溪居民们都还不清楚，这个美丽的院落将彻底解决整个镇区多年来污水横流、直排沅江的顽疾。

9月29日、10月15日，沅陵县住房和城乡建设局、五强溪镇人民政府、明溪口镇人民政府、沅陵县污水处理有限责任公司、沅陵鹏鹞信达水务有限公司、中机国际工程设计研究院、怀化市建设工程监理有限公司等相关单位齐聚建设现场，分别对五强溪城北污水处理厂（日处理量：700吨/日）和高砌头污水处理厂（日处理量：100吨/日）进行竣工预验收，验收组专家们对项目施工进度及施工质量给予高度评价，全票通过验收评审。省住建厅、市住建局的有关领导到现场视察，一致认可沅陵乡镇污水厂的建设品质和速度。至此，仅用时6个月，“五强溪和高砌头”被列入湖南省政府2021年度“乡镇污水处理设施建设四年行动项目清单”的两个考核督查站点，均顺利完工并通过预验收，预计年底完成通水调试，元旦之前正式进入商业运营。

PPP模式：小试牛刀、初见成效

沅陵县城乡污水一体化及配套设施PPP项目是沅陵县首个落地的PPP项目，包含县域21个乡镇新建污水厂及配套污水管网工程，共计新建51个集镇站点，新建县城城南污水厂，提标改造县城城北污水厂，最终实现全县城乡污水全覆盖。

该项目采用政府和社会资本合作模式，总投资约42969.6万元。通过公开招标引入了社会资本方鹏鹞环保股份有限公司、深圳市中安信达环保产业发展有限公司，与政府方代表沅陵县污水处理有限责任公司共同组建项目公司，负责沅陵污水项目的投资、建设、运营、维护。PPP模式带来了环保上市公司充沛的资金、专业的技术和先进的管理理念，有效缓解了财政一次性投入的资金压力，提高了投资效率，降低了政府隐性负债的风险。

为确保25年运营期的硬件质量，项目采用国内领先的PPMI一体化污水处理设备，304不锈钢箱体首次在省内大规模的推广和使用，管网采用国内最新型的高强度改性PE管，所有主材和设备的使用寿命可长达50年之久。五强溪城北、高砌头两个省政府考核点高质量、高效率的顺利完工，标志着PPP模式在沅陵的启航取得了良好的开局，立竿见影的让老百姓尝到了家门口环境改善的红利。

项目公司：披荆斩棘、全速推进

沅陵地处山区且分布着沅江和酉水两条干流，两岸的大幅范围均规划为五强溪国家湿地公园，不占生态红线、不占基本农田，能够用于建设用地的地块少之又少，污水厂的选址更有其工艺的特殊要求，选址征地难上加难。在此条件下，项目公司不等不靠，在住建局的组织下进行多轮选址，耗时3个月，完成了所有站点的初步选址工作，为后续顺利开工奠定了基础。

项目点多面广，涵盖土建、管网、安装、市政道路等多类工程，施工范围广、任务重、协调困难多、社会关注度高，要想在两年内保质保量完成所有站点的建设任务，对参建人员来说不异于一场“攻坚战”，为此，投资方将6875万元资本金一次性注资到位，确保项目建设启动资金的使用，并从全国各地抽调了30余人组建精干的管理团队实施本项目。经与各参建单位深入沟通，群策群力，制定了科学合理的工程实施方案和工期计划，每周定期召开工作例会，确保工作的落实，并制定各项规章制度，对行为规范进行了严格控制，一路攻坚克难，各个击破，目前已开工15个污水站点，实现了项目的全速推进。

项目公司要求全体参建人员进一步增强政治意识、大局意识和责任担当，啃下这块“硬骨头”，打赢这场环境治理攻坚战。

项目目标：生态环境、持续改善

沅陵县委书记刘向阳在怀化市党代会接受媒体采访时说：沅陵将积极作为，奋力争当怀化“三城一区”建设排头兵。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；通过加强生态保护与修复，擦亮借母溪国家自然保护区等国字号“绿色名片”；全面落实“林长制”“河长制”，推动生态环境持续改善。

沅陵县城乡污水一体化及配套设施PPP项目作为重大民生项目，社会影响大。在新一届县委、县政府、各职能部门以及地方乡镇政府的坚强领导下，通过政府与社会资本合作模式，一定能在2022年12月底前完成所有站点的通水运营，完成《湖南省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（2019-2022年）》的考核目标，使沅陵城乡污水形成完整的运营和管理体系，大幅和持续改善老百姓的居住环境，为沅陵建设“生态文明示范区”交上一份满意的答卷。